鉴于清水市越来越乱的社会治安，林荫（张嘉译 饰）临危受命，担任了清水市新一届公安局长。赴任途中，他亲手抓获了三个行凶的壮汉，但其中一人却让派出所长赵铁军（李梦男 饰）放跑，加之副局长牛明（赵小锐 饰）不冷不热的态度，让林荫很不是滋味。某夜，市委万书记（徐敏 饰）办公室被盗，林荫立下限期破案的军令

松江城里结，黑白分明。派出所副所长邱甘心为黑心商人陈充当保护伞，纵容其经营的吉盛达公司进行卖空、欺诈等各种活动。更糟糕的是，陈()和;的弟弟陈奕龙(赵恒煊饰)有黑手党背景，并积极充当他的哥哥 的宠臣，清理所有胆敢反对两兄弟的人。绝对的君主，豺狼虎豹，让松江成为一座硝烟弥漫的城市。令我惊愕的是，陈奕龙