自从阿乐(任达华)成为联和联盛的经理后，终于出现了过度和平的局面。然而，两年一次的管理者选举又要来了。现任书记官阿乐执着于自己的地位和权力，希望说服一帮元老和邓波(王天林饰)修改法律，让他连任。而人多势众的吉米·蔡(古天乐饰)是一个很有前途的新经理，但他只想着生意。在一次交易中，吉米在被捕，对方警告

作为亚洲的金融中心，被称为 "最安全的城市 "。没想到，派出所接到一个匿名，对方声称劫持了一个前线两个大拇指的警力和5名警员以及里面的武器装备。该事件引起了警务处高层的注意，并恰逢专员(王敏德)与let’s出国访问。此时，鹰行动的副导演(梁家辉饰)和年轻的管理部副导演刘杰辉(郭富城饰)负责此案，并将

与母亲相依为命的国际安全局特工乔恩深入中东执行任务。没想到，意外发生了，他的同事兼未婚妻冰当场死亡，乔恩也受了重伤，留下了随时死亡的后遗症。乔恩觉得时间不多了，决定离队回家。这时，他的母亲告诉了琼恩这个隐藏了多年的秘密。为了完成他的母亲 如他所愿，他决定去东南亚旅行，但是他没有去。;我不希望这次旅行

这部电影围绕着前特警队长东姑(安志杰饰演)的故事展开。歹徒袭击朝廷，东姑在执行任务时患上永久失明，任务结束后被胁迫承担失败的责任。在女儿的陪伴下，东姑渐渐走出阴霾，适应了失明的眼睛。曾经的宿敌再次出现，女儿陷入危险，东谷为了救她展开了盲战。