20世纪40年代，宁夏中卫县。虽然是抗战时期，但日军没去过中后卫，县城淳朴。在县令马守田的治理下，安居乐业。寿田是北伐时期入党的老国民党员。他忠君爱民如子，厌鱼厌人，欺软怕硬。碰巧新任公安局长欧阳清据说是省马的心腹。他到任不久，就以为名，抓了不少人，大搞刑讯逼供。县令知道欧阳清名义上是抓，实际上是对