本片主要讲述了一个五人特别行动小组，在执行一项特殊任务时，上级下达了活捉犯罪集团二号人物的命令。在执行任务时，发生了意外。罪犯挟持了一名儿童作为。A队长为救误杀犯罪集团二号人物，导致任务失败，特别行动组随即解散。老A因为在社会上，误伤人而入狱。出狱后，老A无法面对受伤的小女孩，和其他四名前特别行动组

两广总督高因剥削南宫誉而被罢官下狱。为了救高，，他破解了 "尸体案及和 "洪水案例与案例接连不断，却意外卷入新总督与日本人的阴谋，成为通缉犯。然而他用自己的忠诚化险为夷。